Федеральное автономное учреждение «РосКапСтрой» было создано по поручению Президента России Владимира Путина для осуществления функций единого заказчика при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета. В число основных видов деятельности организации также вошли функции технического заказчика, строительного контроля и оценки квалификации специалистов в сферах строительства и ЖКХ.
Предметом соглашения между ФАУ «РосКапСтрой» и Ассоциации «АБУКО» стало сотрудничество в области проведения научных конференций, обмена знаниями и опытом между профильными региональными представителя государственных органов власти, а также в обучении членов Ассоциации программе повышения квалификации «Комплексное развитие территории и иные аспекты управления градостроительной деятельностью»
«Предстоящая совместная работа – это важный шаг к развитию образования в сфере строительства как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами. Мы надеемся на плодотворное сотрудничество», – подчеркнул Василь Мазитов.
Документ подписали в рамках рабочей встречи Директор ФАУ «РосКапСтрой» Юлия Максимова и вице-председатель «АБУКО» Василь Мазитов.
21 декабря состоялся семинар Ассоциации государственных бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке, («АБУКО») посвященный теме Установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их кадастровой стоимости («АнтиОспаривание»).
В мероприятии приняли участие более 250 сотрудников органов государственной власти, бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке, судебные эксперты, имеющие обширную практику в административном и судебном порядках.
В рамках мероприятия выступали и делились своим опытом сотрудники государственных органов, бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке и судебные эксперты, имеющие обширную практику в административном и судебном порядках:
Азорин Е.Н. «Защита результатов ГКО в Мурманской области»
В ходе встречи представители Мурманской и Курганской областей поделились опытом рассмотрения заявлений по ст. 22.1 «Об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной», в том числе рассказали о положительной судебной практике по административным делам об оспаривании решений бюджетных учреждений об отказе в установлении кадастровой стоимости в размере её рыночной.
Участники семинара сошлись во мнении о необходимости проведения подобных встреч по обмену опытом.
Завершился международный форум «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность» в городе Бишкек, столице Кыргызской Республики. Мероприятие было организовано Правительством Кыргызской Республики совместно с Ассоциацией «АБУКО», проходило в период с 30 ноября по 1 декабря 2023 года и собрало под своей крышей более 200 участников из 11 стран.
Особое внимание на форуме было уделено вопросам государственной кадастровой оценки. Так, во время приветственной речи, заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Эдиль Байсалов заявил, что Республика готовится к реформированию налоговой системы, а одним из важнейших элементов этой реформы явится пересмотр налога на имущество и постепенный переход к системе кадастровой оценки, как базы для налогообложения земли и недвижимости.
Эта тема была продолжена Заместителем директора Службы земельных ресурсов Кыргызской Республики Кубанычбековым Турсунбеком, который объявил о приведённом в этом году пилотном проекте по определению кадастровой стоимости квартир на территории города Бишкека.
Начальник управления Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Мусаев Улан объявил, что его ведомство, благодаря совершенствованию системы администрирования, удалось увеличить доходы в 2.5 раза. Также, он выразил уверенность в том, что переход на налогообложение от кадастровой стоимости будет способствовать не только увеличению доходов бюджета, но сделает систему имущественного налогообложения более справедливой.
Тема справедливости налогообложения от кадастровой стоимости была продолжена Мокрушиным Олегом, Руководителем научно-технического экспертного совета Ассоциации «АБУКО», который рассказал о системе налогообложения в различных странах и сделал вывод о том, что система налогообложения, которая базируется на рыночной стоимости объектов налогообложения, является показателем развитости экономики государства. Говоря о результатах реализации пилотного проекта по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории города Бишкека, им было особо отмечено, что уплата имущественного налога может быть не обременительной для граждан, справедливой, когда собственники дорогих объектов уплачивают и может увеличить налоговые поступления в местные бюджеты в несколько раз.
Вопросами перехода на налогообложение от кадастровой стоимости озабочены не только в Кыргызстане. В своем докладе Мустафа Аккуль, начальник Департамента оценки недвижимости службы реестра и кадастра Турецкой Республики рассказал о пилотном проекте по массовой оценке, проведенной его ведомством в провинции Амасья Турецкой Республики. Подходы и методы оценки, использованные в данной работе, оказались во многом схожи с теми, которые были применены в рамках пилотного проекта на территории города Бишкека.
Республика Беларусь c 2003 определяет кадастровую стоимость земель и земельных участков методами массовой оценки, основанными на рыночной стоимости типичных объектов недвижимости. При этом, каждый год оценивается один из сегментов рынка недвижимости. Об этом рассказала в своем докладе Соловьева Вероника, начальник управления оценки ГУП «Национальное кадастровое агентство» Республики Беларусь. Важными направлениями развития системы кадастровой оценки были названы совершенствование методологии кадастровой оценки земель, масштабирование кадастровой оценки земель на объекты недвижимости и автоматизация работ путем разработки программного обеспечения кадастровой оценки.
В продолжение темы автоматизации процедур кадастровой оценки, своим опытом по созданию и развитию региональной автоматизированной системы кадастровой оценки «РАСКО» поделился Мухамедшин Ильдар, директор по развитию ООО «Софтплаза». В частности, он отметил, что программное обеспечение было создано 5 лет назад и с тех пор постоянно совершенствуется, что позволило качественно и в срок определить кадастровую стоимость десятков миллионов объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации. В планах компании – масштабирование российского опыта за пределы страны, и первый подобный опыт – участие системы РАСКО в пилотном проекте по кадастровой оценке на территории Бишкека – оказался достаточно успешным.
В рамках секции «Комплексные системы геопространственных данных» выступил с докладом на тему государственных геопространственных данных в Кыргызстане заместитель директора ГПИ «Кыргызгиспрозем» Карыпов Азамат. Докладчик отметил, что в последние годы республика сделала значительный рывок в области применения беспилотных летательных аппаратов для целей наполнения реестров достоверными данными.
Особый интерес у присутствующих вызвало выступление руководителя департамента картографии службы реестра и кадастра Турецкой Республики о внедрении в стране системы 3D кадастра.
Еще об одном направлении применения технологии 3Д моделирования в градостроительстве и пространственном планировании представитель Ассоциации «АБУКО» Григорий Гасанов. Докладчик подробно рассказал, как была реализован цифровой двойник одного из районов города Казани.
Кроме того, своим опытом создания и использования геоинформационных систем поделились представители профильных государственных органов из Германии, Словении, Беларуси и России.
Теме «Комплексное развитие территорий» была посвящена отдельная секция форума. Открыл секцию Бекболотов Жусуп Начальник управления Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров Кыргызской Республики с докладом о текущем состоянии отрасли и активной цифровизации механизмов управления в строительстве.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приняло активное участие в работе форума. О передовом российском опыте комплексного развития территорий в режиме ВКС выступила Директор Департамента комплексного развития территорий Синичич Мария.
Еще одна делегация, представляющая Российскую Федерацию – руководство ФАУ «РосКапСтрой» выступила с двумя докладами. Демченко Елена, советник генерального директора презентовала накопленный опыт комплексного управления развитием территорий. Продолжил тематику Саитов Ренат, руководитель департамента реализации цифровых проектов в строительстве, который рассказал об информационной системе управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП).
Завершил тематику секции Кемалов Азиз, государственный регистратор Министерства адалат Республики Туркменистан, поделившийся опытом цифровизации в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Второй день форума был посвящен практическим вопросам пространственного развития и цифровизации. В секции с содержательными докладами выступили представители КБ «Панорама», ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ», ГБУ НО «Институт развития агломерации Нижегородской области», ППК «Роскадастр».
Особого внимания заслуживает выступление генерального директора Фонда развития геодезического образования и науки Евгения Семенова, который поделился практикой использования беспилотных авиационных систем в цифровом землепользовании, а также представителя немецкой компании с двухсотлетней историей «Leica Geosystems» Марины Кочетовой с докладом о цифровых решениях, реализованных в Республике Казахстан.
После завершения официальной части делегатам форума предоставилась возможность окунуться в историю Кыргызской Республики в Национальном историческом музее.
Участники форума сошлись во мнении об эффективности формата мероприятия и необходимости продолжения сотрудничества между странами в области геоинформационных технологий, строительстве, кадастровой оценке и комплексном развитии территорий.
Организаторы международного форума BIFSD2023 «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность» выражают благодарность всем делегатам за активное участие и надеются на дальнейшее сотрудничество!
Со всеми материалами конференции можно ознакомиться по ссылке
«Рязань сегодня принимает координаторов федерального проекта "Цифровая Россия". Я так понимаю, что в таком формате подобная встреча проходит впервые. У нас здесь собрались представители 40 регионов», - сообщил на открытии Губернатор Рязанской области Павел Малков.
Участники форума обсуждали актуальные вопросы применения цифровых сервисов в инвестиционной деятельности, внедрение в социальную сферу технологий искусственного интеллекта, информационную безопасность и многое другое.
О результатах опытной эксплуатации ФГИС ЕЦП НСПД в Иркутской области рассказала директор ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» Раковская Анастасия Александровна.
30 ноября в рамках Международного Форума Пространственное развитие. Новая цифровая реальность состоялась двусторонняя встреча представителей Ассоциации «АБУКО» с делегацией ФАУ «РосКапСтрой», возглавляемой директором Максимовой Юлией Геннадьевной.
В ходе встречи заместитель председателя совета Ассоциации Василь Мазитов презентовал высокопоставленным гостям деятельность Ассоциации, рассказал об истории создания и обозначил перспективные направления развития.
В свою очередь Юлия Максимова поблагодарила Ассоциацию «АБУКО», которая являлась соорганизатором Форума, за приглашение на мероприятие, рассказала о ближайших планах деятельности.
В рамках встречи стороны договорились о подписании соглашения между ФАУ «РосКапСтрой» и Ассоциацией «АБУКО» о развитии перспективных направлений сотрудничества в области образования, науки, разработки и реализации профессиональных образовательных программ.
В завершение встречи состоялся обмен памятными подарками.
С 21 по 22 ноября 2023 г. в Республике Узбекистан (г. Самарканд) прошла ежегодная Евразийская конференция по инфраструктуре пространственных данных (ESDI Initiative-2023), являющаяся уникальной платформой для налаживания связей и сотрудничества стран-участниц и объединяющая экспертов из сообщества геопространственной информации для обсуждения и обмена опытом и знаниями о трендах, проблемах и возможностях в указанной области.
Международная встреча собрала более 60 экспертов из 9 стран. Ассоциация АБУКО была представлена заместителем председателя совета Василем Мазитовым.
«Устойчивое развитие Евразийской инициативы пространственных данных (ESDI) – выявление проблем и тенденций развития в секторе пространственных данных стран-участниц Евразии» – тема, которую обсуждали эксперты из сообщества геопространственной информации.
Мероприятие состояло из 3-х сессий:
Сессия 1 – текущее состояние формирования пространственных данных в странах-участницах
Сессия 2 – обмен опытом в сфере землепользования, картографии и других областях применения геопространственных данных
Сессия 3 – круглый стол Исполнительного комитета Инициативы ESDI
Ассоциация «АБУКО» 24 ноября 2023 года с 9:00 до 10:20 (по МСК) провела обучающий семинар в формате видеоконференции (далее – ВКС) на тему: «Организация закупочных процедур по ККР на 2024 год» по обмену опытом между ИОГВ, ответственных за выполнение перечня поручений Президента Российской Федерации № 1424 (вопросы реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных»).
Основной задачей семинара являлось решение практических вопросов, возникающих в процессе подготовки к закупочным процедурам. В рамках мероприятия выступали и делились своим опытом сотрудники региональных ИОГВ, имеющих лучшие показатели по достижению соответствующих целей в Российской Федерации.
В ходе проведенного мероприятия Ассоциацией «АБУКО» было рекомендовано:
1. Организовывать совместные закупки между районами либо профильному ИОГВ выступать заказчиком по ККР.
2. Включать в техническое задание по ККР проведение аэрофотосъемки и реализацию 518-ФЗ.
3. Предметом торгов по ККР устанавливать стоимость выполнения работ за один объект, в результате одной процедуры выдавать исполнителю весь необходимый объем финансирования и объектов недвижимости. Практика апробирована в Пермском Крае, Республиках Дагестан и Башкортостан.
4. При решении заключать контракты прямыми договорами взаимодействовать с региональными государственными бюджетными учреждениями по государственной кадастровой оценке, в случае оказания ими услуг по кадастровым работам.
Для перехода на сохраненную видеозапись мероприятия и презентации спикеров можете воспользоваться ссылками ниже: https://youtu.be/Q_i6iS8w1XY
Презентации экспертов:
Гордеев А. Ю. "О практике проведения комплексных кадастровых работ на территории Пермского края"
В рамках рабочей региональной недели Ассоциации «АБУКО» Искандер Мельдебеков посетил ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» Иркутской области.
Руководитель ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» Иркутской области Анастасия Раковская рассказала о задачах и планах бюджетного учреждения по ведению архивной деятельности в части оцифровки архивов и автоматизации ведения и выдачи из него справочной информации для заявителей.
Также сотрудниками ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» Иркутской области был обнаружен документ о кадастровой оценке для целей Налогообложения 4 июня 1910 года. Справка о кадастровой стоимости была выдана оценочным отделением Иркутской городской управы. На основании данной справки, собственник недвижимости оплачивал имущественный налог в далеком 1910 году.
В рамках региональной недели Председатель совета Ассоциации «АБУКО», Мельдебеков Искандер посетил Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» и ГУП «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации».
Стороны поделились опытом проведенного в 2023 году единого тура государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства на территории Республики Саха (Якутия), а также обсудили реализацию перечня поручений Президента Российской Федерации № 1424 (вопросы реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных»).
Также в рамках проведенных совещаний было решено проработать вопросы связанные с автоматизацией процесса сбора и обработки информации об объектах недвижимости, подлежащих налогообложению от кадастровой стоимости в рамках реализации ст.378.2 Налогового Кодекса РФ.
-Цифровизация строительных и земельно-имущественных областей;
-Комплексное развитие территорий;
-Пространственные данные и кадастровая оценка объектов недвижимости.
Своим передовым опытом по актуальным вопросам поделятся государственные органы стран Европы, СНГ, Азии, Персидского залива. Россия будет представлена на уровне федеральных и региональных министерств и глав регионов.
Полученные в ходе Форума навыки, знания и деловые связи позволят реализовывать государственные задачи в установленные сроки и на высоком профессиональном уровне.
Участников форума ожидает экскурсионная программа с целью ознакомления с красотами Республики Кыргызстан.
Трудности в обучении кадров кадастровых оценщиков! Низкие заработные платы! Сложности межведомственного взаимодействия свойственны большинству регионов Российской Федерации! В окружение сильных и активных специалистов, мы сотрудники бюджетных учреждений способны реализовывать государственную кадастровую оценку на должном высоком уровне. Вместе, плечом к плечу мы способны решать самые сложные проблемы, помогая друг другу в трудные периоды работы. Именно поэтому мы создали АБУКО - Ассоциацию государственных бюджетных учреждений по кадастровой оценке. Это объединение лучших практик государственной кадастровой оценки, на которую будут ровняться начинающие бюджетные учреждения. Теперь вы можете стать ее частью - Присоединяйтесь! Для решения одной из основных проблем по подготовке квалифицированных кадров, АБУКО проводит практические семинары по кадастровой оценке. В Севастополе, городе федерального значения, обучения проходят специалисты бюджетных учреждений от Мурманска до Республики Крым, от Калининграда до Иркутска.
