С 27 Февраля по 1 марта в Москве проходит Форум «Строим будущее России вместе», в рамках которого состоялась Форсайт-сессии «Баланс интересов жителей и отдельных собственников при реализации проектов КРТ».
В ходе мероприятия передовые девелоперы, а также представители органов государственной власти Российской Федерации представили предложения по совершенствованию регулирования отношений в сфере изъятия недвижимости при реализации проектов КРТ.
По приглашению организаторов Форума заместитель председателя Ассоциации «АБУКО» Василь Мазитов стал экспертом Форсайт-сессии. Команды, в числе которых были и представители Ассоциации, подготовили предложения по следующим направлениям: виды недвижимости, подлежащие изъятию; должные процедуры изъятия; управление изъятыми зданиями до сноса; регистрационные действия в рамках процедуры изъятия.
По итогам дискуссии более 1 000 слушателей сессии электронным голосованием отранжировали предложения команд по значимости и реалистичности.
Результаты работы команд были поддержаны представителями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Минстроя России. Впоследствии они будут сформулированы и представлены для рассмотрения в профильные органы власти.
В научном издании «Московский экономический журнал» вышла статья «Комплексные кадастровые работы в регионах. Результаты и рекомендации». Научный труд опубликован в январском номере журнала по электронному адресу: https://ecience.ru/ru/nauka/article/75297/view. Авторами статьи выступили:
Мельдебеков Искандер Булатович, председатель Совета Ассоциация государственных бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке «АБУКО».
Иванов Николай Иванович, доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой менеджмента и управленческих технологий ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству».
Пугиева Хава Алексеевна, заместитель директора филиала ППК «Роскадастр» по Республике Ингушетия.
Статья посвящена одной из самых интересных и емких видов работ в сфере кадастровых услуг. При поверхностном изучении вопроса комплексные кадастровые работы не дают полного понимания всей глубины и широты данных видов работ. Объективные научные результаты возможны на основе анализа и изучения содержания кадастровой деятельности по реальным примерам. С 2017 года органами власти, государственными бюджетными учреждениями, заказчиками накоплен многогранный опыт, который стал предметом данной научной работы.
Журнал включен в российский (РИНЦ) и международный (AGRIS) индексы научного цитирования.
Ассоциация «АБУКО» совместно с Государственным Университетом по землеустройству с 15 по 16 февраля 2024 года провела обучающий семинар для сотрудников бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке и других профильных специалистов по теме «Комплексные кадастровые работы» с выдачей удостоверений о повышении квалификации.
В рамках мероприятия выступили и поделились своим опытом ведущие специалисты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных образований и бюджетных учреждений, сильных с точки зрения реализации комплексных кадастровых работ.
В семинаре приняли участие представители следующих регионов: Республика Алтай, Белгородская область, Челябинская область, Калужская область, Республика Коми, Республика Дагестан, Республика Хакасия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Марий Эл, Приморский край, Тамбовская область, Республика Чувашия, Приморский край, Мурманская область, Липецкая область, Кемеровская область, Тверская область, Чукотский АО, Свердловская область, Новосибирская область, Камчатский край.
В мероприятии приняли участие Глава Республики Дагестан Сергей Меликов, заместители руководителя Росреестра Татьяна Громова и Алексей Бутовецкий, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Заур Аскендеров, премьер-министр Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов, вице-премьер – министр по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Заур Эминов и председатель Ассоциации «АБУКО» Искандер Мельдебеков.
Форум собрал 900 человек из 21 региона страны и всех муниципалитетов республики. Помимо субъектов СКФО, представлены и достаточно отдаленные регионы: Республика Саха-Якутия, Томская область, Республика Башкортостан, Пермский край, Мурманская область, Санкт-Петербург, Севастополь, Республика Мордовия и другие.
Создание «Национальной системы пространственных данных» предусматривает объединение на одной цифровой платформе информации о земле и недвижимости, в том числе о правах и кадастровой оценке, а также пространственных данных. Форум стал дискуссионной площадкой, на которой рассматривались вопросы:
«Внесения в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований и населенных пунктов»,
«Комплексные кадастровые работы как инструмент развития территории»,
«Региональные информационные системы, интегрируемые с «Национальной системой пространственных данных»,
«Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости»,
«Подготовка документов территориального планирования как основа наполнения ЕГРН необходимыми сведениями».
Втечение двух дней участники форума работали в дискуссионных группах форума и обменивались опытом для решения задач, связанных с реализацией государственной программы «Национальная система пространственных данных», на 2024 год.
31 января в Абу-Даби состоялась двусторонняя встреча Ассоциации «Абуко» и Федерального географического информационного центра Объединенных Арабских Эмират.
Презентовал деятельность Ассоциации заместитель председателя совета Ассоциации Василь Мазитов, который рассказал о деятельности в сферах государственной кадастровой оценки, устойчивого развития территории, геодезии и образовательном направлении.
Господин Аль Мутаава, директор по правительственным связям ФГИЦ, рассказал о реализованных с 2019 года проектах (Атлас ОАЭ и многое другое), поделился планами на ближайший период.
Хотелось бы отметить, что встреча прошла в дружественной и теплой атмосфере, на мероприятии присутствовали начальники различных управлений.
Стороны пришли к выводу о необходимости поддерживать и развивать продуктивные партнерские отношения.
В ходе краткосрочного визита представителей Ассоциации «Абуко» в Кыргызскую республику состоялась встреча с представителями Государственного агентства по земельнымресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики.
В ходе рабочих мероприятий состоялось подведение итогов проведенного Международного форума «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность». Напомним, что Ассоциация «Абуко» являлась соорганизатором данного мероприятия.
Заместитель директора Государственного агентства по земельнымресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики Турсунбек Кубанычбеков высоко оценил вклад команды Ассоциации в проведение Форума и вручил благодарственные письма.
В рамках рабочей встречи с представителями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заместителем председателя Ассоциации «Абуко» Василем Мазитовым была вручена благодарность Марии Синичич от организационного комитета Международного Форума «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность».
Напомним, что Ассоциацией «Абуко», при поддержке Правительства Кыргызской республики, в ноябре-декабре 2023 года в г.Бишкеке проведен Международный Форум «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность». Гостями форума стали представители более 12 стран.
Одна из секции была посвящена теме Комплексного развития территории. Основным докладчиком стала Мария Синичич – Директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Осуществленный доклад вызвал большой интерес у присутствовавших гостей Форума, а докладчик был удостоен Благодарственного письма от Службы Земельных Ресурсов Кыргызской республики.
В ходе встречи также были обсуждены перспективы развития КРТ в Российской Федерации и повышения информированности граждан Российской Федерации о преимуществах и актуальности данного вопроса.
Федеральное автономное учреждение «РосКапСтрой» было создано по поручению Президента России Владимира Путина для осуществления функций единого заказчика при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета. В число основных видов деятельности организации также вошли функции технического заказчика, строительного контроля и оценки квалификации специалистов в сферах строительства и ЖКХ.
Предметом соглашения между ФАУ «РосКапСтрой» и Ассоциации «АБУКО» стало сотрудничество в области проведения научных конференций, обмена знаниями и опытом между профильными региональными представителя государственных органов власти, а также в обучении членов Ассоциации программе повышения квалификации «Комплексное развитие территории и иные аспекты управления градостроительной деятельностью»
«Предстоящая совместная работа – это важный шаг к развитию образования в сфере строительства как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами. Мы надеемся на плодотворное сотрудничество», – подчеркнул Василь Мазитов.
Документ подписали в рамках рабочей встречи Директор ФАУ «РосКапСтрой» Юлия Максимова и вице-председатель «АБУКО» Василь Мазитов.
21 декабря состоялся семинар Ассоциации государственных бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке, («АБУКО») посвященный теме Установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их кадастровой стоимости («АнтиОспаривание»).
В мероприятии приняли участие более 250 сотрудников органов государственной власти, бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке, судебные эксперты, имеющие обширную практику в административном и судебном порядках.
В рамках мероприятия выступали и делились своим опытом сотрудники государственных органов, бюджетных учреждений по государственной кадастровой оценке и судебные эксперты, имеющие обширную практику в административном и судебном порядках:
Азорин Е.Н. «Защита результатов ГКО в Мурманской области»
В ходе встречи представители Мурманской и Курганской областей поделились опытом рассмотрения заявлений по ст. 22.1 «Об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной», в том числе рассказали о положительной судебной практике по административным делам об оспаривании решений бюджетных учреждений об отказе в установлении кадастровой стоимости в размере её рыночной.
Участники семинара сошлись во мнении о необходимости проведения подобных встреч по обмену опытом.
Завершился международный форум «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность» в городе Бишкек, столице Кыргызской Республики. Мероприятие было организовано Правительством Кыргызской Республики совместно с Ассоциацией «АБУКО», проходило в период с 30 ноября по 1 декабря 2023 года и собрало под своей крышей более 200 участников из 11 стран.
Особое внимание на форуме было уделено вопросам государственной кадастровой оценки. Так, во время приветственной речи, заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Эдиль Байсалов заявил, что Республика готовится к реформированию налоговой системы, а одним из важнейших элементов этой реформы явится пересмотр налога на имущество и постепенный переход к системе кадастровой оценки, как базы для налогообложения земли и недвижимости.
Эта тема была продолжена Заместителем директора Службы земельных ресурсов Кыргызской Республики Кубанычбековым Турсунбеком, который объявил о приведённом в этом году пилотном проекте по определению кадастровой стоимости квартир на территории города Бишкека.
Начальник управления Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Мусаев Улан объявил, что его ведомство, благодаря совершенствованию системы администрирования, удалось увеличить доходы в 2.5 раза. Также, он выразил уверенность в том, что переход на налогообложение от кадастровой стоимости будет способствовать не только увеличению доходов бюджета, но сделает систему имущественного налогообложения более справедливой.
Тема справедливости налогообложения от кадастровой стоимости была продолжена Мокрушиным Олегом, Руководителем научно-технического экспертного совета Ассоциации «АБУКО», который рассказал о системе налогообложения в различных странах и сделал вывод о том, что система налогообложения, которая базируется на рыночной стоимости объектов налогообложения, является показателем развитости экономики государства. Говоря о результатах реализации пилотного проекта по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории города Бишкека, им было особо отмечено, что уплата имущественного налога может быть не обременительной для граждан, справедливой, когда собственники дорогих объектов уплачивают и может увеличить налоговые поступления в местные бюджеты в несколько раз.
Вопросами перехода на налогообложение от кадастровой стоимости озабочены не только в Кыргызстане. В своем докладе Мустафа Аккуль, начальник Департамента оценки недвижимости службы реестра и кадастра Турецкой Республики рассказал о пилотном проекте по массовой оценке, проведенной его ведомством в провинции Амасья Турецкой Республики. Подходы и методы оценки, использованные в данной работе, оказались во многом схожи с теми, которые были применены в рамках пилотного проекта на территории города Бишкека.
Республика Беларусь c 2003 определяет кадастровую стоимость земель и земельных участков методами массовой оценки, основанными на рыночной стоимости типичных объектов недвижимости. При этом, каждый год оценивается один из сегментов рынка недвижимости. Об этом рассказала в своем докладе Соловьева Вероника, начальник управления оценки ГУП «Национальное кадастровое агентство» Республики Беларусь. Важными направлениями развития системы кадастровой оценки были названы совершенствование методологии кадастровой оценки земель, масштабирование кадастровой оценки земель на объекты недвижимости и автоматизация работ путем разработки программного обеспечения кадастровой оценки.
В продолжение темы автоматизации процедур кадастровой оценки, своим опытом по созданию и развитию региональной автоматизированной системы кадастровой оценки «РАСКО» поделился Мухамедшин Ильдар, директор по развитию ООО «Софтплаза». В частности, он отметил, что программное обеспечение было создано 5 лет назад и с тех пор постоянно совершенствуется, что позволило качественно и в срок определить кадастровую стоимость десятков миллионов объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации. В планах компании – масштабирование российского опыта за пределы страны, и первый подобный опыт – участие системы РАСКО в пилотном проекте по кадастровой оценке на территории Бишкека – оказался достаточно успешным.
В рамках секции «Комплексные системы геопространственных данных» выступил с докладом на тему государственных геопространственных данных в Кыргызстане заместитель директора ГПИ «Кыргызгиспрозем» Карыпов Азамат. Докладчик отметил, что в последние годы республика сделала значительный рывок в области применения беспилотных летательных аппаратов для целей наполнения реестров достоверными данными.
Особый интерес у присутствующих вызвало выступление руководителя департамента картографии службы реестра и кадастра Турецкой Республики о внедрении в стране системы 3D кадастра.
Еще об одном направлении применения технологии 3Д моделирования в градостроительстве и пространственном планировании представитель Ассоциации «АБУКО» Григорий Гасанов. Докладчик подробно рассказал, как была реализован цифровой двойник одного из районов города Казани.
Кроме того, своим опытом создания и использования геоинформационных систем поделились представители профильных государственных органов из Германии, Словении, Беларуси и России.
Теме «Комплексное развитие территорий» была посвящена отдельная секция форума. Открыл секцию Бекболотов Жусуп Начальник управления Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров Кыргызской Республики с докладом о текущем состоянии отрасли и активной цифровизации механизмов управления в строительстве.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приняло активное участие в работе форума. О передовом российском опыте комплексного развития территорий в режиме ВКС выступила Директор Департамента комплексного развития территорий Синичич Мария.
Еще одна делегация, представляющая Российскую Федерацию – руководство ФАУ «РосКапСтрой» выступила с двумя докладами. Демченко Елена, советник генерального директора презентовала накопленный опыт комплексного управления развитием территорий. Продолжил тематику Саитов Ренат, руководитель департамента реализации цифровых проектов в строительстве, который рассказал об информационной системе управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП).
Завершил тематику секции Кемалов Азиз, государственный регистратор Министерства адалат Республики Туркменистан, поделившийся опытом цифровизации в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Второй день форума был посвящен практическим вопросам пространственного развития и цифровизации. В секции с содержательными докладами выступили представители КБ «Панорама», ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ», ГБУ НО «Институт развития агломерации Нижегородской области», ППК «Роскадастр».
Особого внимания заслуживает выступление генерального директора Фонда развития геодезического образования и науки Евгения Семенова, который поделился практикой использования беспилотных авиационных систем в цифровом землепользовании, а также представителя немецкой компании с двухсотлетней историей «Leica Geosystems» Марины Кочетовой с докладом о цифровых решениях, реализованных в Республике Казахстан.
После завершения официальной части делегатам форума предоставилась возможность окунуться в историю Кыргызской Республики в Национальном историческом музее.
Участники форума сошлись во мнении об эффективности формата мероприятия и необходимости продолжения сотрудничества между странами в области геоинформационных технологий, строительстве, кадастровой оценке и комплексном развитии территорий.
Организаторы международного форума BIFSD2023 «Пространственное развитие. Новая цифровая реальность» выражают благодарность всем делегатам за активное участие и надеются на дальнейшее сотрудничество!
Со всеми материалами конференции можно ознакомиться по ссылке
Трудности в обучении кадров кадастровых оценщиков! Низкие заработные платы! Сложности межведомственного взаимодействия свойственны большинству регионов Российской Федерации! В окружение сильных и активных специалистов, мы сотрудники бюджетных учреждений способны реализовывать государственную кадастровую оценку на должном высоком уровне. Вместе, плечом к плечу мы способны решать самые сложные проблемы, помогая друг другу в трудные периоды работы. Именно поэтому мы создали АБУКО - Ассоциацию государственных бюджетных учреждений по кадастровой оценке. Это объединение лучших практик государственной кадастровой оценки, на которую будут ровняться начинающие бюджетные учреждения. Теперь вы можете стать ее частью - Присоединяйтесь! Для решения одной из основных проблем по подготовке квалифицированных кадров, АБУКО проводит практические семинары по кадастровой оценке. В Севастополе, городе федерального значения, обучения проходят специалисты бюджетных учреждений от Мурманска до Республики Крым, от Калининграда до Иркутска.
